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      關于出口俄羅斯清關政策及國際物流運輸方案規劃
      2019-09-24 147



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      出口俄羅斯的外貿人都知道在俄羅斯的清關政策中有白色清關和灰色清關之說,那麼什麼是白色清關,什麼又是灰色清關呢?


      白色清關:指通過正常關檢進入俄國的清關方式,正規的貨物流通方式。


      灰色清關:發貨人在中國方面負責發貨到中國關口,并順利通過檢查。但是收貨人在俄羅斯口岸方面收貨時,由于檢查繁瑣,于是中間的一些環節由俄羅斯“清關公司”統一解決。而這些貨代是由政府批準的,他們所做的業務就是履行通關手續、收取稅款。中俄貿易是個複雜的問題,由于通過“清關公司”辦理檢查手續時,為了從中牟利,清關公司就有會單方面修改貨單的貨物品種、數量。 

      中國出口到俄羅斯的貨大多數是由灰色清關渠道的,這比正常清關要快很多,且費用相對便宜很多,灰色清關不止出現在俄羅斯,比如巴基斯坦等國也普遍存在這種現象。



      運輸方式


      陸運鐵路運輸


      從中國各地經杜拉塔口岸/滿洲裡口岸/二連浩特口岸/阿拉山口口岸/綏芬河口岸等進入俄羅斯;



      海鐵聯運


      從中國各港口至東方港或符拉迪沃斯托克(海參威)進入俄羅斯東部地區及内陸城市;



      海上運輸


      經聖彼德堡進入俄羅斯西部地區;或者經烏克蘭港口進入烏克蘭、摩爾多瓦、白俄羅斯及俄羅斯南部地區;



      空運


      提供全國各地--北京--莫斯科空運包機服務;



      派送


      即到門服務,可以根據客人要求安排汽車,火車,飛機等交通工具對貨物進行運送,幫助客人把貨物派送到俄羅斯境内任何指定地點。



      白色清關的報關準備


      貨物到港之前,由清關代理公司将報關的商品信息整理好,準備好報關單。一般清關費用的計算,需要知道商品的詳細資料,這些包括:



      -技術參數(尤其是建材,工程設備之類的商品)



      -材質



      -裝箱情況(淨重,毛重,包裝形式,數量,如果是闆材、瓷磚之類等商品,一般還需要裝箱的總平米數)


      有了這些以後,清關代理公司就可以确定最适合的海關商品編碼,得到最優化的通關貨值,從而計算出最低的清關費用。和其他的國家清關不太一樣的,就是商品的通關貨值由俄羅斯的海關來決定,而不是根據商品本身的貨值來決定。



      資料備好以後,用俄羅斯清關公司名義向俄羅斯海關進行申報,也可以客戶在俄注冊的合法公司進行海關申報,所有清關手續全部按正規方式辦理。



      進口通關流程


      俄《海關法典》規定,海關手續應在發貨人(出口時)或收貨人(進口時)或其分支機構所在地的俄海關機關的指定地點辦理。辦理時間為俄國家海關委員會規定的海關機關工作時間。



      根據有關方面的請求,海關手續可在其它地點和非海關工作時間辦理,但需收取雙倍手續費。俄國家海關委員會有權決定某些種類的商品和交通工具隻能在指定的海關機關辦理海關手續。某些商品隻有辦完動植物檢疫、生态及其他檢驗後方可辦理海關手續。



      辦理海關手續所必需的單證包括:


      1、貨物報關單;



      2、海關價值申報單;



      3、許可證(指受許可證和配額管理的商品);



      4、商檢證書(指需進行商檢的商品);



      5、有關商品的許可證書(指受有關國家機關監督的商品),其申領地點如下:


      A、動植物産品-農業部動植物檢疫局; 

      B、電離子輻射源産品-國家流行病衛生監督委員會; 

      C、非軍用武器及配套炸藥-内務部; 

      D、無線電電子設備和高頻率儀器-國家通訊信息委員會;



      6、原産地證(指商品産地為享受關稅優惠的國家);



      7、法律規定的關稅、稅費付訖的單據;



      8、進口合同登記證;



      9、其它補充單證。


      海關手續分為初步手續和基本手續兩部分。初步手續系指貨物按一定的海關制度存放之前應辦理的手續,旨在防止運入違禁品并為海關目的進行商品驗證。基本手續系指在海關接收報關單後,由海關、報關人及其他對貨物和交通工具擁有全權的人員應辦理的手續。



      應受海關進行監管的進口貨物和交通工具通常運到收貨人或其分支機構所在地的海關并在那裡辦理海關手續。對貨物和交通工具擁有全權的人員應在俄國家海關委員會規定的期限内提交報關單,該期限不得超過向海關提交貨物後的15天(若是酒精飲料和煙草制品不得超過10天)。



      如海關确認受理報關單,則應将報關單編号并注明受理日期。如對所提交的單證、信息發生懷疑,海關有權索要補充單證和信息,以便檢查報關單和提交的單證所含信息是否準确。海關負責人須在不超過10天的期限内審查單證并作出是否放行的決定(若是易腐貨物則不超過3天)。



      上述期限自報關單提交之日起算。運入消費稅應稅商品時還須提前辦理貨物申報,在預計貨物過境之日前10-30天内須向海關提交臨時報關單并将海關稅費保證金存入海關帳戶。保證金率根據俄國家海關委員會1994年8月17日第420号命令予以确定。



      以下情況可不存入保證金:



      貨物是由持有國家海關委員會許可證的海關承運人運輸的;貨物是根據1975年國際貨運公約運輸的。



      常見問題



      1俄羅斯白色清關安全嗎?一定不會産生貨物被罰沒的現象嗎?


      A:俄羅斯白色清關的基礎是"如實申報"。如果能保證"如實申報"、"依法納稅"、"完善商檢衛檢"并有"完整的貿易鍊條"和"買賣手續"則是完全合法的,一定不會出現貨物被查扣,罰沒的現象。即使出現俄職能部門故意刁難的現象,也完全可以訴之于法律,是有法律保障的。



      2俄羅斯白色清關的關稅一定比灰色清關的費用貴嗎?


      A:首先我們要知道俄羅斯海關征收的稅費包括:貨物的關稅和由海關代征的貨物增值稅兩部分,而且在俄羅斯海關稅法中不同品種,不同材質,不同價值的貨物都有其各自相對應的稅率。



      參考相關數據可以看到,除一些貨值較高的商品外,大部分商品依法所需繳納的稅費多持平或低于目前市場上灰色清關的費用。由此可見,采用合法通關方式,依法繳納稅費并不一定會增加經營成本。



      3俄羅斯白色清關手續繁瑣,通關時間一定長嗎?


      A:俄羅斯白色清關的手續繁瑣是相對于灰色清關而言的。而且俄境内不同清關點海關工作效率也不盡相同,同時一次性申報貨物種類的多少也影響到通關速度。單一品種的貨物通關速度較快,一次性申報貨物品種較多,則查驗時間較長,通關速度也會長一些。總體而言,目前正常的通關時間大緻為2-7天 。



      很多人誤認為中國到俄羅斯的物流成本等于運費,這是不對的,除了運費外,還有諸如關稅、商檢等必要入境報關費用,在整個成本構成中,運費的比例很小。


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